غرامات الفوترة الإلكترونية في الإمارات: قرار 173 لسنة 2026 | أكاديمية حسبة [تخطي إلى المحتوى الرئيسي](#main-content)[![أكاديمية حسبة](https://centralcdn.hespah.com/home_logolight_file2png.webp)](/)بحث المزيد [الرئيسية](/) [الدورات التدريبية](/courses) [من نحن](https://hespah.com/who-we-are) [المدونة](/blog) المزيد تسجيل الدخول[حساب جديد](/register) 1. [الرئيسية](/) / 2. [المدونة](/blog) / 3. غرامات الفوترة الإلكترونية في الإمارات: قرار 173 لسنة 2026 غرامات الفوترة الإلكترونية في الإمارات: قرار 173 لسنة 2026 ========================================================== 2026-10-31 / منذ 13 ساعة أصدر مجلس الوزراء الإماراتي قراراً جديداً بالغرامات الإدارية لمخالفة نظام الفوترة الإلكترونية برقم (173) لسنة 2026، يُلغي قرار 2025 بالكامل. أعلنته وزارة المالية يوم 30 أكتوبر 2026، وفيه سقف سنوي للغرامة لم يكن موجوداً من قبل. ما الذي تغيّر في غرامات الفوترة الإلكترونية؟ -------------------------------------------- وضع القرار سقفاً إجمالياً قدره 50,000 درهم خلال أي اثني عشر شهراً متتالياً لمخالفة عدم تطبيق النظام، وألغى غرامة عدم إخطار الهيئة بعطل النظام، ونصّ على غرامة واحدة فقط للشخص الذي تجتمع فيه صفتا المُصدِر والمستلم عن المخالفة ذاتها. القرار موقَّع من الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم، رئيس مجلس الوزراء، بتاريخ 24 ربيع الآخر 1448هـ الموافق 6 أكتوبر 2026. غير أن مادته الخامسة تنصّ على نشره في الجريدة الرسمية والعمل به من اليوم التالي لتاريخ النشر، لذلك ترتبط بداية السريان بالجريدة الرسمية لا بتاريخ بيان الوزارة ولا بتاريخ التوقيع. وسند القرار هو المرسوم بقانون اتحادي رقم (28) لسنة 2022 بشأن الإجراءات الضريبية، إذ هو الإطار الذي تُفرض بموجبه الغرامات الإدارية في الدولة. جدول غرامات الفوترة الإلكترونية في قرار 173 لسنة 2026 ----------------------------------------------------- المخالفة قيمة الغرامة الإدارية (أ) عدم قيام المُصدِر أو المستلم بتطبيق نظام الفوترة الإلكترونية وفقاً للقرار الوزاري رقم (244) لسنة 2025 وتعديلاته أو أي قرار يحل محله، بما في ذلك عدم تعيين مزوّد خدمة معتمد. (ب) عدم محافظة المستلم، بعد تطبيقه للنظام، على الامتثال لالتزاماته وفقاً للقرار الوزاري رقم (243) لسنة 2025 وتعديلاته. 5,000 درهم عن المرة الأولى، ثم 5,000 درهم عن كل شهر أو جزء منه يستمر فيه عدم الامتثال، على ألا يجاوز إجمالي الغرامات 50,000 درهم خلال أي فترة مدتها اثنا عشر شهراً متتالياً. عدم قيام المُصدِر بإصدار فاتورة إلكترونية وإرسالها إلى المستلم عبر نظام الفوترة الإلكترونية. 100 درهم عن كل فاتورة إلكترونية، وبحد أقصى 5,000 درهم لكل شهر ميلادي. عدم قيام المُصدِر بإصدار إشعار دائن إلكتروني وإرساله إلى المستلم عبر النظام. 100 درهم عن كل إشعار دائن إلكتروني، وبحد أقصى 5,000 درهم لكل شهر ميلادي. عدم قيام المُصدِر أو المستلم بإخطار مزوّد الخدمة المعتمد المعيّن بأي تعديل يطرأ على البيانات المسجّلة لدى الهيئة. 250 درهماً عن كل يوم تأخير أو جزء منه، وبحد أقصى 5,000 درهم لكل شهر ميلادي. لاحظ البند الأخير. تعديل بيانات بسيط لم يصل إلى مزوّد الخدمة يكلّف 250 درهماً يومياً، وهو أسرع بنود غرامات الفوترة الإلكترونية تراكماً لأنه يُحسب باليوم بينما تُحسب بقية البنود بالشهر أو بعدد الفواتير. ![جدول الغرامات الأربع في قرار الفوترة الإلكترونية الإماراتي](https://centralcdn.hespah.com/uploads/emils/17934461850.jpg "جدول الغرامات الأربع في قرار الفوترة الإلكترونية الإماراتي") ثلاثة اختلافات عن قرار 2025 --------------------------- أولاً السقف. القرار السابق لم يضع حداً أعلى لتراكم غرامة عدم التطبيق الشهرية، في حين صار الحد الآن 50,000 درهم خلال أي اثني عشر شهراً متتالياً. والسقف يخص مخالفتي الفقرة (أ) والفقرة (ب) مجتمعتين، أي أن اجتماعهما على منشأة واحدة لا يرفع الحد الأعلى. ثانياً إلغاء غرامة عطل النظام. كان قرار 2025 يفرض غرامة على المُصدِر أو المستلم عند عدم إخطار الهيئة بعطل في النظام، وقد حذفها القرار الجديد من جدول غرامات الفوترة الإلكترونية. وذكرت الوزارة في بيانها أن الحذف جاء لتوزيع المسؤوليات بصورة أدق بين أطراف منظومة الفوترة الإلكترونية، بسبب أن العطل قد ينشأ عند مزوّد الخدمة لا عند المكلّف. ثالثاً منع ازدواج الغرامة. نصّت المادة الثالثة على أنه إذا انطبقت على الشخص ذاته صفة المُصدِر أو المستلم أو كلتاهما بالنسبة إلى المخالفة نفسها، فلا تُفرض عليه إلا غرامة إدارية واحدة. وهذه الجملة تحسم قلقاً حقيقياً لدى الشركات التي تشتري وتبيع داخل نظام الفوترة الإلكترونية نفسه، وهي الحالة الغالبة في أي شركة تجارية. وتقول الوزارة إن التعديلات جاءت بعد ملاحظات وردت من أصحاب المصلحة. ومن قرأ [موعد تعيين مزوّد الخدمة المعتمد في الإمارات](https://hespah.com/blog/uae-einvoicing-asp-deadline) يعرف أن الضغط كان على بند واحد تحديداً، لأن من يتأخر في التعيين كانت تتراكم عليه 5,000 درهم شهرياً بلا نهاية ظاهرة. ![ثلاثة فروق بين قرار الغرامات الجديد وقرار 2025](https://centralcdn.hespah.com/uploads/emils/17934461851.jpg "ثلاثة فروق بين قرار الغرامات الجديد وقرار 2025") من يسري عليه القرار ومن يُستثنى ------------------------------- يسري القرار على مخالفة التشريعات المنظِّمة لنظام الفوترة الإلكترونية وفقاً للمرسوم بقانون اتحادي رقم (28) لسنة 2022. غير أن المادة الثانية تستثني صراحةً الشخص الذي يصدر الفواتير الإلكترونية والإشعارات الدائنة الإلكترونية أو يرسلها أو يشاركها أو يتبادلها أو يُبلغ عنها بشكل اختياري. بمعنى آخر، من دخل المنظومة طوعاً قبل موعد إلزامه لا تلاحقه غرامات هذا القرار، لأن نطاق الإلزام هو ما يحدد من تشمله غرامات نظام الفوترة الإلكترونية. وعرّف القرار المُصدِر بأنه كل شخص ملزم بإصدار الفواتير والإشعارات الدائنة الإلكترونية وإرسالها ومشاركتها وتبادلها، كذلك عرّف المستلم بأنه كل شخص ملزم باستلامها عبر النظام. وبالتالي يدخل الطرف المشتري في نطاق الغرامة مثل البائع تماماً، وهنا يفترق النظام الإماراتي عن [المرحلة الثانية من الفوترة الإلكترونية في السعودية](https://hespah.com/blog/e-invoicing-phase-2-saudi-arabia) التي يقع عبء الربط فيها على المُصدِر. المواعيد التي تُقاس عليها الغرامات ---------------------------------- الفئة آخر موعد لتعيين مزوّد معتمد بدء الإلزام منشأة إيراداتها 50 مليون درهم فأكثر 30 أكتوبر 2026 1 يناير 2027 منشأة إيراداتها أقل من 50 مليون درهم 31 مارس 2027 1 يوليو 2027 الجهات الحكومية 31 مارس 2027 1 أكتوبر 2027 الفئة الأولى تجاوز موعدها بالفعل، إذ انتهت مهلتها في 30 أكتوبر 2026. لذلك يقع من لم يعيّن مزوّداً معتمداً حتى ذلك التاريخ تحت البند الأول من الجدول، لأن نصّ المخالفة يذكر عدم تعيين مزوّد خدمة معتمد ضمن صور عدم تطبيق نظام الفوترة الإلكترونية. ماذا تفعل الآن -------------- 1. تحقق من تاريخ تعيين مزوّد الخدمة المعتمد لديك ومن تسجيله لدى الهيئة الاتحادية للضرائب، لأن تعيينه هو أول نقطة تُقاس عليها غرامة تطبيق الفوترة الإلكترونية. 2. راجع البيانات المسجّلة لدى الهيئة من عنوان ورقم ضريبي وبيانات تواصل، وتأكد أن مزوّد الخدمة يعرف كل تعديل طرأ عليها، إذ غرامة هذا البند يومية. 3. اقرأ التزاماتك بصفتك مستلماً لا مُصدِراً فقط، لأن قسم المشتريات في شركتك صار طرفاً في منظومة الغرامات. 4. اضبط رقابة شهرية على الفواتير التي خرجت من نظامك ولم تُرسل عبر منظومة الفوترة الإلكترونية، على سبيل المثال تقرير مطابقة بين عدد فواتير المبيعات وعدد الفواتير المرسلة. 5. سجّل موعد 1 يناير 2027 في تقويم الإقفال وابدأ اختبار الربط بنظام الفوترة الإلكترونية قبله بوقت كافٍ، لأن الاختبار بعد بدء الإلزام يصير مخالفة لا تجربة. أسئلة شائعة عن غرامات الفوترة الإلكترونية ----------------------------------------- ### هل تُفرض الغرامة على المشتري أيضاً؟ نعم. البند الأول يذكر المُصدِر والمستلم معاً في صورة عدم تطبيق الفوترة الإلكترونية، كذلك يذكرهما البند الرابع معاً في عدم إخطار مزوّد الخدمة بتعديل البيانات. ### ما أقصى مبلغ يمكن أن تدفعه المنشأة؟ سقف 50,000 درهم خلال اثني عشر شهراً متتالياً يخص البند الأول من غرامات الفوترة الإلكترونية وحده. أما البنود الثلاثة الأخرى فلكل واحد منها سقف 5,000 درهم عن كل شهر ميلادي على حدة. ### متى يبدأ العمل بالقرار؟ من اليوم التالي لتاريخ نشره في الجريدة الرسمية، بنصّ المادة الخامسة. وبالتالي يبقى قرار 2025 سارياً حتى تلك اللحظة، ثم يُلغى ومعه كل حكم يخالف القرار الجديد. ### هل يشمل القرار من دخل المنظومة اختيارياً؟ لا. المادة الثانية تستثني من يصدر أو يرسل أو يشارك أو يتبادل أو يبلغ عن الفواتير والإشعارات الإلكترونية بشكل اختياري وفقاً للقرارات الصادرة تنفيذاً للمرسوم بقانون اتحادي رقم (28) لسنة 2022. المصادر ------- نُشر هذا الخبر في 31 أكتوبر 2026 اعتماداً على بيان وزارة المالية الإماراتية الصادر في 30 أكتوبر 2026، وعلى النص الكامل للقرار المنشور على موقع الوزارة بنسختيه العربية والإنجليزية. - [بيان وزارة المالية الإماراتية، 30 أكتوبر 2026](https://mof.gov.ae/en/news/mof-announces-updated-administrative-penalties-related-to-the-uae-einvoicing-system-to-enhance-clarity-and-support-business-compliance/) - [نص قرار مجلس الوزراء رقم (173) لسنة 2026](https://mof.gov.ae/wp-content/uploads/2026/10/Cabinet-Decision-No.-173-of-2026-On-the-Violations-and-Administrative-Penalties-Resulting-from-Violation-of-the-Legislation-Regulating-the-Electronic-Invoicing-System_En.pdf) - [صفحة التشريعات المالية في وزارة المالية الإماراتية](https://mof.gov.ae/en/financial-legislation/) وللمقارنة مع المنظومة السعودية، راجع [غرامات ضريبة القيمة المضافة في السعودية](https://hespah.com/blog/vat-penalties-saudi-arabia) وكذلك [الفرق بين الفاتورة الضريبية الكاملة والمبسطة](https://hespah.com/blog/tax-invoice-vs-simplified-saudi). هذا المقال لأغراض تعريفية، ولا يُغني عن مراجعة المصادر الرسمية أو استشارة مختص قبل اتخاذ أي إجراء. مقالات قد تهمك -------------- [![نظام المعاملات التجارية: 271 مادة تحلّ محل ثلاثة أنظمة](https://centralcdn.hespah.com/282/conversions/cover-sm.webp)2026-10-28 ### نظام المعاملات التجارية: 271 مادة تحلّ محل ثلاثة أنظمة وافق مجلس الوزراء على نظام المعاملات التجارية في 27 أكتوبر 2026: 271 مادة تحلّ محل ثلاثة أنظمة، ومنها نظام الدفاتر التجا](/blog/commercial-transactions-law-saudi)[![الحد الأدنى للأجر في نطاقات يرتفع إلى ٥٠٠٠ ثم ٦٠٠٠ ريال](https://centralcdn.hespah.com/265/conversions/cover-sm.webp)2026-10-26 ### الحد الأدنى للأجر في نطاقات يرتفع إلى ٥٠٠٠ ثم ٦٠٠٠ ريال الحد الأدنى للأجر في نطاقات يرتفع إلى ٥٠٠٠ ريال بعد ٦ أشهر ثم ٦٠٠٠ ريال بعد ١٢ شهراً، بتوجيه ملكي صدر ٢٥ أكتوبر ٢٠٢٦، وم](/blog/nitaqat-wage-floor-2026)[![الفوترة الإلكترونية في الإمارات: مهلة تعيين المزوّد تنتهي ٣٠ أكتوبر](https://centralcdn.hespah.com/263/conversions/cover-sm.webp)2026-10-26 ### الفوترة الإلكترونية في الإمارات: مهلة تعيين المزوّد تنتهي ٣٠ أكتوبر الفوترة الإلكترونية في الإمارات: مهلة تعيين المزوّد ٣٠ أكتوبر ٢٠٢٦ لمن إيراداته ٥٠ مليون درهم أو أكثر، والتطبيق أول يناي](/blog/uae-einvoicing-asp-deadline)[![استرداد ضريبة القيمة المضافة على التوريدات العقارية: مهلة ٣٠ يوماً](https://centralcdn.hespah.com/181/conversions/cover-sm.webp)2026-10-14 ### استرداد ضريبة القيمة المضافة على التوريدات العقارية: مهلة ٣٠ يوماً قرار زاتكا ١٠-٠٤-٢٦ المنشور في ١٣ أكتوبر ٢٠٢٦ يفتح استرداد ضريبة القيمة المضافة على التوريدات العقارية للأفراد قبل ١٧/٢/](/blog/vat-real-estate-supplies-refund)[![الاعتراض على قرارات زاتكا: المسار الكامل خطوة بخطوة](https://centralcdn.hespah.com/138/conversions/cover-sm.webp)2026-10-06 ### الاعتراض على قرارات زاتكا: المسار الكامل خطوة بخطوة دليل الاعتراض على قرارات زاتكا: ستون يوماً للتظلم لدى الهيئة، وتسعون لبتّه، وثلاثون للتسوية أو دوائر الفصل، مع شروط القب](/blog/zatca-objection-appeal-process) [![أكاديمية حسبة](https://centralcdn.hespah.com/home_logolight_file2png.webp)](/)تدريب وتأهيل ضريبي ومحاسبي [حسبة ](/)[الدورات التدريبية](/courses)[المدونة](/blog)[تواصل معنا](/contact)[الشركاء والخصومات](https://hespah.com/partners) [السياسات ](https://hespah.com/privacy-policy)[سياسة الخصوصية](https://hespah.com/privacy-policy)[سياسة الاستخدام والاسترداد](https://hespah.com/refund-policy) ### تواصل معنا New Castle, DE, 19720 US ### تابعنا [](https://www.facebook.com/HespahCo)[](https://www.instagram.com/hespahco)[](https://www.linkedin.com/company/hespahco/)[](https://x.com/hespahco)[](https://www.tiktok.com/@hespahco) ### طرق الدفع Visa Mastercard Apple Pay جميع الحقوق محفوظة أكاديمية حسبة © 2026 , تطوير [عشرة](https://10ashara.com)