الاعتراض على قرارات زاتكا: المسار الكامل خطوة بخطوة | شركة حسبة [تخطي إلى المحتوى الرئيسي](#main-content)[![شركة حسبة](https://centralcdn.hespah.com/home_logolight_file2png.webp)](/)بحث المزيد [الرئيسية](/) [الدورات التدريبية](/courses) [من نحن](https://hespah.com/who-we-are) [المدونة](/blog) المزيد تسجيل الدخول[حساب جديد](/register) 1. [الرئيسية](/) / 2. [المدونة](/blog) / 3. الاعتراض على قرارات زاتكا: المسار الكامل خطوة بخطوة الاعتراض على قرارات زاتكا: المسار الكامل خطوة بخطوة =================================================== 2026-10-06 / منذ أسبوعين ستون يوماً، تبدأ من اليوم التالي للتبليغ لا من تاريخ القرار. هذه المهلة وحدها تفصل بين تقييم تستطيع مناقشته وتقييم يتحصّن ضدك إلى الأبد. لذلك فإن الاعتراض على قرارات زاتكا مسار مواعيد قبل أن يكون مسار حجج. ما هو الاعتراض على قرارات زاتكا؟ -------------------------------- الاعتراض على قرارات زاتكا هو التظلم من قرار صادر عن هيئة الزكاة والضريبة والجمارك يضع في ذمة المكلف التزاماً مالياً، مثل الربط الزكوي أو إعادة التقييم الضريبي أو الغرامة أو رفض الاسترداد. وينظّمه الأمر الملكي رقم (25711) وتاريخ 8 ربيع الآخر 1445هـ، ويمر بأربع محطات لكل منها ميعاد يسقط الحق بانقضائه. ونطاق الخلاف أوسع مما يتصوره كثيرون. فهو يشمل الربوط الزكوية ومستحقاتها، وكذلك الغرامات الناشئة عن تقييم الهيئة لمختلف الضرائب. إلى جانب ذلك يدخل فيه التدقيق اللاحق للبيانات الجمركية، ورفض طلبات الاسترداد والأرصدة الدائنة. بمعنى آخر: كل قرار يضع رقماً في ذمتك — أو يحجب رقماً لك — يفتح باب الاعتراض على قرارات زاتكا. ![مهل الاعتراض على قرارات زاتكا الخمس من التظلم إلى الاستئناف](https://centralcdn.hespah.com/uploads/emils/17913101790.jpeg "مهل الاعتراض على قرارات زاتكا الخمس من التظلم إلى الاستئناف") مسار الاعتراض على قرارات زاتكا: أربع محطات وخمس مهل --------------------------------------------------- المادة الخامسة من قواعد عمل اللجان الزكوية والضريبية والجمركية ترسم الخط كاملاً. وأول ما ينبغي ملاحظته أن المهل كلها تُحسب من اليوم التالي لتاريخ التبليغ، حيث اختار المنظّم تاريخ العلم لا تاريخ التحرير. وبالتالي فيوم صدور القرار على الورق لا يبدأ عدّاً. المحطة الجهة المهلة السند التظلم من القرار الهيئة — إدارة الاعتراضات 60 يوماً من اليوم التالي للتبليغ المادة الخامسة بتّ الهيئة في التظلم الهيئة 90 يوماً من تاريخ تقديمه المادة الخامسة طلب التسوية أو الدعوى المباشرة اللجنة الداخلية أو دوائر الفصل 30 يوماً من الرفض أو مضي التسعين المادة الخامسة الدعوى بعد تعذّر التسوية دوائر الفصل 30 يوماً من قرار اللجنة الداخلية المادة الخامسة طلب الاستئناف دوائر الاستئناف 30 يوماً من اليوم التالي للتسلّم المادة الرابعة والثلاثون وترتيب المحطات ليس اختيارياً. إذ لا يُقبل الاعتراض على قرارات زاتكا أمام دوائر الفصل قبل التظلم لدى الهيئة، لأن التظلم شرط سابق لا مرحلة موازية. المحطة الأولى: التظلم لدى الهيئة خلال ستين يوماً ------------------------------------------------ هنا يُحسم الملف عملياً في أغلب الحالات. تُقدّم التظلم عبر بوابة الهيئة، ثم تختار «الاعتراضات والمراجعات» و«طلب جديد لمراجعة» الإقرار المُعاد تقييمه، حيث تعبّئ سبب المراجعة وبيانات الضمان والتعهد. وعلى الهيئة أن تبتّ خلال 90 يوماً. وأربع نتائج محتملة لا أكثر: قبول كلي ينهي الاعتراض لصالحك، أو قبول جزئي، أو رفض كلي، أو صمت حتى انقضاء التسعين يوماً. والصمت يفتح الباب نفسه الذي يفتحه الرفض. ومع ذلك يختلف حساب المهلة التالية، لأن مبدأها التبليغ في حالة الرفض ومضي المدة في حالة الصمت. شروط قبول الاعتراض على قرارات زاتكا ----------------------------------- ثلاثة شروط تنشرها الهيئة على صفحة الخدمة، وتخطئ المنشآت في الأول منها أكثر من غيره: 1. **دفع المبالغ غير المتنازع عليها كاملاً قبل الاعتراض.** فلو قبلت جزءاً وجادلت في الباقي، سدّد الجزء المقبول أولاً. ولهذا الشرط سند في المادة السابعة، إذ لا يؤثر الاعتراض في التزام سداد المستحق غير المتظلم منه. 2. **شرح أسباب الاعتراض.** حدّد الفترات المالية وبنود الخلاف، مع الأسانيد الفنية والنظامية لكل بند. والطلب الذي يقول «التقييم مبالغ فيه» بلا سند يُدرس ويُرفض. 3. **تقديم الضمان البنكي أو دفع الضمان النقدي** عن المبالغ المتنازع عليها، وهي خطوة مستقلة في مسار الطلب الإلكتروني. والشرط الثالث هو ما يحوّل الاعتراض على قرارات زاتكا من ورقة إلى التزام نقدي فوري. ولأن الغرامات تمثل الجزء الأكبر من كثير من التقييمات، راجع [تفصيل غرامات ضريبة القيمة المضافة](https://hespah.com/blog/vat-penalties-saudi-arabia) قبل أن تقرر ما تجادل فيه. المحطة الثانية: لجنة التسوية الداخلية قبل القضاء ------------------------------------------------ بعد رد الهيئة — أو صمتها — تملك 30 يوماً ومسارين. أولاً طلب إحالة التظلم إلى اللجنة الداخلية لغرض التسوية، وهي لجنة يشكّلها وزير المالية رئيس مجلس إدارة الهيئة. ثانياً إقامة دعوى مباشرة أمام دوائر الفصل. وقواعد التسوية صدرت بقرار مجلس الإدارة رقم (24-02-06) وتاريخ 14 رمضان 1445هـ الموافق 24 مارس 2024م. وهذه المحطة آخر فرصة لإنهاء الاعتراض على قرارات زاتكا بلا قضاء. ومسار التسوية تفاوضي لا خصومي، حيث تلجأ اللجنة إلى التفاوض أو الوساطة أو ندب الخبراء. وتدرس أمانة اللجان الطلب خلال 10 أيام من قيده لتقرر تسجيله في جدول الأعمال أو رفض التسجيل. فإن سُجّل، أجرت اللجنة دراستها أو جلسات استماعها خلال مدة لا تتجاوز 60 يوماً، ويجوز تمديدها مدة مماثلة بموافقة المكلف. البند طلب التسوية الدعوى أمام دوائر الفصل طبيعة المسار تفاوضي إداري داخل الهيئة قضائي أمام دائرة مستقلة مهلة التقديم 30 يوماً 30 يوماً مدة النظر 60 يوماً قابلة للتمديد مدة مماثلة 30 يوماً من أول جلسة، وتمديد لا يتجاوز 15 يوماً قوة القرار منهٍ للنزاع متى وافق المكلف كتابة، وله قوة السند التنفيذي قابل للاستئناف، ونهائي إذا لم يزد المستحق على 50,000 ريال إن تعذّرت النتيجة الاعتراض أمام دوائر الفصل خلال 30 يوماً الاستئناف ثم التماس إعادة النظر ولطلب التسوية أثر فوري، حيث يوقف قبولُ تسجيله السيرَ في الدعوى المنظورة أمام اللجان في أي مرحلة. غير أن مرور المهلة الممنوحة لك دون رد على ما توصلت إليه اللجنة يُعد رفضاً، فيعود قرار الهيئة قائماً وتُعد إجراءات التسوية كلها كأن لم تكن. لذلك فالمهلة التي تُشعَر بها لقبول النتيجة ليست مجاملة إدارية. ![مواعيد لجنة التسوية الداخلية وسقف نهائية قرارات دوائر الفصل](https://centralcdn.hespah.com/uploads/emils/17913101791.jpeg "مواعيد لجنة التسوية الداخلية وسقف نهائية قرارات دوائر الفصل") المحطة الثالثة: الدعوى أمام دوائر الفصل --------------------------------------- تُرفع الدعوى عبر النظام الإلكتروني للأمانة العامة للجان، وتُعد مقيّدة من تاريخ تقديمها متى استوفت بياناتها. وإن نقص بيان، فلك 15 يوماً من تاريخ إبلاغك بالنقص لاستيفائه، وإلا عُدّت الدعوى كأن لم تكن. وهنا ينتقل الاعتراض على قرارات زاتكا من الإدارة إلى القضاء. وقاعدة واحدة في المادة الحادية عشرة تُسقط دعاوى كاملة: لا يُجمع في صحيفة الدعوى بين أكثر من اعتراض لدى الهيئة، إذ تُقيَّد دعوى مستقلة لكل اعتراض. على سبيل المثال فالمنشأة التي تلقّت تقييمات لثلاث سنوات ترفع ثلاث دعاوى لا واحدة. وتفصل الدائرة خلال 30 يوماً من تاريخ انعقاد أول جلسة، بينما يجوز لها تمديد المدة بما لا يتجاوز 15 يوماً أخرى. المحطة الرابعة: الاستئناف ومتى يصبح القرار نهائياً -------------------------------------------------- تختص دوائر الاستئناف بالفصل في الاعتراضات المقدمة ضد قرارات دوائر الفصل. ويُقدّم طلب الاستئناف خلال 30 يوماً من اليوم التالي لتاريخ تسلّم القرار، ويجب أن يشتمل على بيانات القرار المستأنَف وأسبابه وطلبات المستأنف. ومع ذلك فليس كل قرار قابلاً للاستئناف. إذ تكتسب قرارات دوائر الفصل الصفة النهائية في ثلاث حالات: ألا تزيد قيمة المبالغ المستحق أداؤها على 50,000 ريال، أو أن تنقضي مهلة الاستئناف دون أن يُستأنف القرار، أو أن يتفق أطراف الدعوى بالصلح أمام دوائر الفصل. وبعد النهائية ينتهي الاعتراض على قرارات زاتكا إلى التماس إعادة النظر وحده، بينما تنظره الدائرة نفسها التي أصدرت القرار. هل يوقف الاعتراض على قرارات زاتكا السداد؟ ----------------------------------------- لا، ولا في أي محطة. إذ لا يؤثر الاعتراض على قرارات زاتكا في التزام المكلف بسداد المبلغ المستحق نظاماً غير المتظلم منه في الدعاوى الزكوية والضريبية. أما في الجمارك فالحكم أصرح، حيث لا يوقف تنفيذ قرارات تحصيل الرسوم والغرامات الجمركية الثابتة المتظلم منها إلا إذا أُدّي عن المبالغ المطالب بها تأمين بموجب كفالة بنكية أو نقدية. ووثائق التسوية المعتمدة تحوز قوة السندات التنفيذية، وبالتالي للهيئة المضي في التحصيل وحجز الأموال والأصول. ثلاث حالات يتحصّن فيها قرار الهيئة ---------------------------------- المادة السادسة تحدد متى يصبح قرار الهيئة غير قابل للتظلم أمام أي جهة أخرى: 1. إذا لم يتظلم المكلف لدى الهيئة خلال 60 يوماً من اليوم التالي لتاريخ تبليغه بالقرار. 2. إذا لم يُقِم دعوى أمام دوائر الفصل ولم يطلب إحالة تظلمه إلى اللجنة الداخلية خلال 30 يوماً من تبليغه بتعديل القرار أو برفض تظلمه، أو من مضي 90 يوماً دون بتّ. 3. إذا لم يعترض أمام دوائر الفصل خلال 30 يوماً من تبليغه بقرار اللجنة الداخلية في شأن التسوية، أو من مضي المدة المحددة في قواعد التسوية. وثمة استثناء يستحق أن يُحفظ: لا يكون القرار محصّناً إذا ثبت للدائرة المختصة عدم استيفائه للمتطلبات النظامية. بمعنى آخر فالتحصين يحمي القرار الصحيح شكلاً، لا كل قرار. أخطاء تُسقط الاعتراض على قرارات زاتكا ------------------------------------- الخطأ النتيجة النظامية حساب المهلة من تاريخ القرار لا من اليوم التالي للتبليغ احتساب يُفقدك أياماً أو يُوهمك بمهلة انتهت تقديم الاعتراض دون سداد غير المتنازع عليه أو دون ضمان عدم استيفاء شروط الخدمة المنشورة جمع عدة اعتراضات في صحيفة دعوى واحدة المادة الحادية عشرة توجب دعوى مستقلة لكل اعتراض عدم استيفاء البيانات الناقصة خلال 15 يوماً تُعد الدعوى كأن لم تكن الغياب عن الجلسات وترك الدعوى مشطوبة 30 يوماً قرار باعتبارها كأن لم تكن، وهو نهائي غير قابل للاستئناف تجاهل المهلة الممنوحة لقبول نتيجة التسوية يُعد رفضاً، وتُعد إجراءات التسوية كأن لم تكن وأغلب ما يُسقط الاعتراض على قرارات زاتكا مصدره واحد: الملف يُبنى في آخر أسبوع من المهلة. والعلاج تشغيلي لا قانوني، إذ يبدأ من انتظام الإقرارات نفسها — وهو ما نفصّله في [دليل إعداد الإقرار الضريبي](https://hespah.com/blog/vat-return-filing-saudi-arabia). أسئلة شائعة عن الاعتراض على قرارات زاتكا ---------------------------------------- ### كم مهلة الاعتراض على قرارات زاتكا؟ مهلة الاعتراض على قرارات زاتكا 60 يوماً للتظلم لدى الهيئة من اليوم التالي لتاريخ التبليغ. وعلى الهيئة البتّ خلال 90 يوماً، ثم 30 يوماً للانتقال إلى التسوية أو إلى دوائر الفصل. ### هل أستطيع الذهاب إلى القضاء مباشرة دون تسوية؟ نعم. إذ تمنح المادة الخامسة المتظلم خلال الثلاثين يوماً خيارين: طلب إحالة التظلم إلى اللجنة الداخلية للتسوية، أو إقامة دعوى مباشرة أمام دوائر الفصل. ### ما الجهة التي تنظر الدعوى؟ دوائر لجنة الفصل الزكوية والضريبية، ثم دوائر الاستئناف، وكلها تحت الأمانة العامة للجان. وتُرفع الدعوى إلكترونياً عبر نظامها. ### هل تُقبل التسوية أثناء نظر الدعوى؟ نعم، في أي مرحلة من مراحل نظرها، حيث يترتب على قبول تسجيل الطلب وقف السير فيها. إلا أن قضايا التهريب الجمركي تُستثنى، لأن لها مسار مصالحة خاصاً. ### هل يسري المسار نفسه على ضريبة التصرفات العقارية؟ نعم، فهي من الضرائب غير المباشرة الخاضعة للقواعد نفسها. ولتفصيل نطاقها وإعفاءاتها راجع [مقالنا عن ضريبة التصرفات العقارية](https://hespah.com/blog/real-estate-transaction-tax-saudi)، وكذلك [الفرق بين الزكاة وضريبة الدخل](https://hespah.com/blog/zakat-vs-income-tax-saudi) للتفرقة بين الربط الزكوي والتقييم الضريبي. المصادر ------- - [قواعد عمل اللجان الزكوية والضريبية والجمركية](https://gstc.gov.sa/ar/DocumentsLb/Regulations/Documents/100.pdf) — الأمانة العامة للجان، الصادرة بالأمر الملكي رقم (25711) وتاريخ 8 ربيع الآخر 1445هـ. - [الدليل الإرشادي لتسوية الخلافات الزكوية والضريبية والجمركية](https://zatca.gov.sa/ar/HelpCenter/guidelines/Documents/Zatca_Lijan_Guideline.pdf) — هيئة الزكاة والضريبة والجمارك، الإصدار الثاني، أغسطس 2026م. - [خدمة طلب اعتراض على إعادة التقييم](https://zatca.gov.sa/ar/eServices/Pages/eServices-020.aspx) — شروط الخدمة ومتطلباتها. وفي أكاديمية حسبة نتناول الاعتراض على قرارات زاتكا تطبيقياً ضمن [دوراتنا في الضرائب والمحاسبة](https://hespah.com/courses)، إذ نبني ملف التظلم من التقييم إلى صحيفة الدعوى. *هذا المقال لأغراض تعريفية، ولا يُغني عن مراجعة المصادر الرسمية أو استشارة مختص قبل اتخاذ أي إجراء.* مقالات قد تهمك -------------- [![الحد الأدنى للأجر في نطاقات يرتفع إلى ٥٠٠٠ ثم ٦٠٠٠ ريال](https://centralcdn.hespah.com/265/conversions/cover-sm.webp)2026-10-26 ### الحد الأدنى للأجر في نطاقات يرتفع إلى ٥٠٠٠ ثم ٦٠٠٠ ريال الحد الأدنى للأجر في نطاقات يرتفع إلى ٥٠٠٠ ريال بعد ٦ أشهر ثم ٦٠٠٠ ريال بعد ١٢ شهراً، بتوجيه ملكي صدر ٢٥ أكتوبر ٢٠٢٦، وم](/blog/nitaqat-wage-floor-2026)[![الفوترة الإلكترونية في الإمارات: مهلة تعيين المزوّد تنتهي ٣٠ أكتوبر](https://centralcdn.hespah.com/263/conversions/cover-sm.webp)2026-10-26 ### الفوترة الإلكترونية في الإمارات: مهلة تعيين المزوّد تنتهي ٣٠ أكتوبر الفوترة الإلكترونية في الإمارات: مهلة تعيين المزوّد ٣٠ أكتوبر ٢٠٢٦ لمن إيراداته ٥٠ مليون درهم أو أكثر، والتطبيق أول يناي](/blog/uae-einvoicing-asp-deadline)[![استرداد ضريبة القيمة المضافة على التوريدات العقارية: مهلة ٣٠ يوماً](https://centralcdn.hespah.com/181/conversions/cover-sm.webp)2026-10-14 ### استرداد ضريبة القيمة المضافة على التوريدات العقارية: مهلة ٣٠ يوماً قرار زاتكا ١٠-٠٤-٢٦ المنشور في ١٣ أكتوبر ٢٠٢٦ يفتح استرداد ضريبة القيمة المضافة على التوريدات العقارية للأفراد قبل ١٧/٢/](/blog/vat-real-estate-supplies-refund)[![ضريبة التصرفات العقارية في السعودية: النطاق والإعفاءات](https://centralcdn.hespah.com/118/conversions/cover-sm.webp)2026-10-04 ### ضريبة التصرفات العقارية في السعودية: النطاق والإعفاءات دليل ضريبة التصرفات العقارية في السعودية: نسبة 5% ونطاقها، والفرق بين خارج النطاق والمعفى، و21 حالة إعفاء، ومواعيد السدا](/blog/real-estate-transaction-tax-saudi)[![غرامات ضريبة القيمة المضافة في السعودية وكيف تتجنّبها](https://centralcdn.hespah.com/81/conversions/cover-sm.webp)2026-10-01 ### غرامات ضريبة القيمة المضافة في السعودية وكيف تتجنّبها كل غرامات ضريبة القيمة المضافة في السعودية: الجدول النظامي بمواده، التدرّج الميداني من التنبيه حتى 50,000 ريال، ومبادرة](/blog/vat-penalties-saudi-arabia) [![شركة حسبة](https://centralcdn.hespah.com/home_logolight_file2png.webp)](/)تدريب وتأهيل ضريبي ومحاسبي [حسبة ](/)[الدورات التدريبية](/courses)[المدونة](/blog)[تواصل معنا](/contact)[الشركاء والخصومات](https://hespah.com/partners) [السياسات ](https://hespah.com/privacy-policy)[سياسة الخصوصية](https://hespah.com/privacy-policy)[سياسة الاستخدام والاسترداد](https://hespah.com/refund-policy) ### تواصل معنا New Castle, DE, 19720 US ### تابعنا [](https://www.facebook.com/HespahCo)[](https://www.instagram.com/hespahco)[](https://www.linkedin.com/company/hespahco/)[](https://x.com/hespahco)[](https://www.tiktok.com/@hespahco) ### طرق الدفع Visa Mastercard Apple Pay جميع الحقوق محفوظة شركة حسبة © 2026 , تطوير [عشرة](https://10ashara.com)